山东省:建议对烟台市委书记等28人给予纪律处分 金陵药业

股票资讯  2021-03-03 11:25:13

山东省人民政府

关于山东省栖霞市五彩龙投资有限公司

虎山金矿“1.10”重大爆炸事故

回复调查报告

证字[2021]39号

烟台市人民政府:

山东五彩龙投资有限公司栖霞虎山金矿调查组提交的《山东五彩龙投资有限公司栖霞虎山金矿“1.10”重大爆炸事故调查报告》(以下简称《调查报告》)已经国务院安委会办公室审议通过,并经省委、省政府研究

一、事故调查组的组成和工作程序符合《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(省政府令第236号)等有关规定。事故调查组坚持“科学严谨、遵纪守法、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求,查清事故经过、原因、人员伤亡和经济损失,认定事故性质和责任,查明事故迟报、瞒报情况,对相关责任单位和人员提出处理建议,总结事故教训,提出事故预防和整改措施。事故调查客观、公正、现实。

二、同意事故调查组分析事故原因,确定责任。山东五彩龙投资有限公司栖霞市虎山金矿“1.10”重大爆炸事故,是企业非法储存、使用民用爆炸物品、井口非法动火作业引发的重大安全生产责任事故。

三.同意事故调查组对责任人的处理建议,按规定和纪律追究下列责任人的责任:

(一)因在事故中死亡而免除刑事责任的人员。

浙江奇峰矿业工程有限公司项目部副经理吴荣松在事故中死亡,免除刑事责任。

(二)被公安机关采取强制措施的人员。

1.中共党员、山东五彩龙投资有限公司法定代表人、副总经理贾主持公司工作,对事故及其发生负有直接责任。已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

2.马学生,中共党员,山东五彩龙投资有限公司副总经理,分管公安和民用爆炸物品审批工作,对事故负责。已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

3.山东栖霞金矿浙江奇峰矿业工程有限公司项目部经理吴宗兴对事故负责。公安机关已采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

4.中共党员、烟台新东升建筑安装工程有限公司实际控制人董力对事故负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

5.烟台新东升建筑安装工程有限公司员工唐海波对事故负有直接责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

6.烟台新东升建筑安装工程有限公司员工王桂雷对事故负有直接责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

7.马俊荣,山东栖霞金矿项目部浙江奇峰矿业工程有限公司员工,负责回风井炸药管理,对事故负责。公安机关已采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

8.浙江奇峰矿业工程有限公司栖霞金矿项目部爆破工郑路坡对事故负责,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

9.浙江奇峰矿业工程有限公司栖霞金矿项目部爆破工李若满对事故负责,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

10.山东栖霞金矿项目部浙江奇峰矿业工程有限公司爆破工陆对事故负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

11.浙江奇峰矿业工程有限公司栖霞金矿项目部爆破工王道乾对事故负责,已被公安机关采取措施。建议司法机关依法追究其刑事责任。

12.冯晓林,中共党员,山东五彩龙投资有限公司办公厅保安组长,负责民用爆炸物品的购买、接收和登记,对事故负有责任,已被公安机关采取措施,建议司法机关依法追究其刑事责任。

如果上述人员是中国共产党党员,有关纪检监察机关应加强与司法机关的沟通协调,符合纪律处分条件后及时处理。

(三)被公安机关采取强制措施的公职人员。

1.姚秀霞,中共党员,原栖霞市委书记,二级督察员,对事故未按规定及时报告负有主要领导责任,对事故负有重要领导责任,已被公安机关采取措施并立案调查。

2.中共党员、原栖霞市委副书记、原市长朱滔未按规定及时上报事故负有主要领导责任,对事故负有重要领导责任,已被公安机关采取措施并立案调查。

对于上述人员,相关纪检监察机关应加强与司法机关的沟通协调,符合纪律和行政处分条件后及时处理。

(四)建议将刑事责任人员移送司法机关。

1.山东五彩龙投资有限公司副总经理、安全生产科长康柱尚分管安全生产和设备管理工作,对事故负责,涉嫌重大责任事故。建议司法机关依法追究其刑事责任。

2.山东五彩龙投资有限公司副总经理、生产技术科长于建坤分管生产调度,对事故负责,涉嫌重大责任事故。建议司法机关依法追究其刑事责任。

3.山东五彩龙投资有限公司大股东李吉宁对事故负有责任,涉嫌重大责任事故。建议司法机关依法追究其刑事责任。

(五)建议给予纪律处分并组织处理人员。

1.王勇,中共党员,栖霞市党代表,栖霞市公安局西城派出所所长。建议免去他的党政职务。

2.牟海一,中共党员,栖霞市公安局治安大队治安管理科副科长。建议在党内给予严重警告,给予行政记过处分。

3.王国朝,中共党员,栖霞公安局治安大队副队长。建议免去他的党政职务。

4.吕,中共党员,栖霞公安局党委委员,副政委,治安大队队长。建议党内给他严重警告,政事降级。

5.刘宪科,中共党员,栖霞市应急管理局党委委员、副局长。建议在党内给予严重警告,给予行政记过处分。

6.孙,中共党员,栖霞市应急管理局党组书记、局长。建议免去他的党政职务。

7.樊青云,中共党员,栖霞工信局运行监控协调办公室主任(事业编制)。建议党内给予严重警告,政事降职。

8.祁伟强,中共党员,栖霞市工业和信息化局党组成员,四级研究员。建议在党内给予严重警告,给予行政记过处分。

9.李永杰,中共党员,栖霞市工业和信息化局党组书记、局长。建议党内警告,政事记过。

10.王仲贤,中共党员,栖霞交通局综合运输处处长,交通服务中心党支部书记。建议党内给他严重警告,政事降级。

11.林,中共党员,栖霞市交通局党组成员,市交通执法监察大队队长。建议在党内给予严重警告,给予行政记过处分。

12.陈向阳,中共党员,栖霞市交通局局长、党委书记。建议党内警告,政事记过。

13.尹强,中共党员,栖霞市西城镇党委副书记、镇长。建议党内警告,政事记过。

14.何,中共党员,栖霞市西城镇党委书记。有人建议在党内给予他警告处分。

15.陈娟,中共党员,栖霞市委常委、副市长。建议免去他的党政职务。

16.阎胜波,中共党员,栖霞市人大代表,栖霞市政府党组成员、副市长,栖霞市公安局党组书记、局长。建议免去他的党政职务。

17.石,中共党员、栖霞市政府党组成员、副市长。建议党内警告,政事记过。

18.孙,中共党员,原烟台市公安局治安支队治安管理大队副队长。建议党内给他严重警告,政事降级。

19.李海涛,中共党员,烟台市公安局公安警察支队队长。建议在党内给予严重警告,给予行政记过处分。

20.田丽,中共党员,烟台CPPCC人,中共党员,烟台市公安局副局长。建议党内警告,政事记过。

21.余建平,中共党员,党委委员,烟台市应急管理局副局长、二级研究员。建议在党内给予严重警告,给予行政记过处分。

22.孙树富,中共党员,烟台市应急管理局党组书记、局长。建议党内警告,政事记过。

23.乔玉京,中共党员,烟台市工业和信息化局党组成员、副局长。建议党内警告,政事记过。

24.杨林,中共党员,烟台市工业和信息化局党组书记、局长。有人建议在党内给予他警告处分。

25.赵锋,中共党员、党组成员、烟台市政府副市长、党委书记、烟台市公安局局长。有人建议政府应该受到警告处分。

26.王中,中共党员,烟台市委常委、副市长。建议党内警告,政事记过。

27.宸妃,中共党员,烟台市委副书记、市长。有人建议政府应该受到警告处分。

28.中共党员、烟台市委书记张术平。建议对他们进行训诫和谈话。

四、同意事故调查组对事故相关责任单位及其责任人的行政处罚建议。

烟台市人民政府组织有关部门对山东五彩龙投资有限公司、烟台新东盛建筑安装工程有限公司、栖霞大星爆破工程有限公司、栖霞安达民爆器材有限公司、烟台北海民爆器材销售有限公司及其相关人员的违法行为实施行政处罚。

五、同意事故调查组对事故相关责任单位的其他责任人员进行处理。

烟台责成山东五彩龙投资有限公司、赵金矿业有限公司对其负责人进行处理,并组织有关单位按照干部管理权限对相关企业负责人给予纪律处分和政府处分。

六、同意浙江省、北京市的有关单位和人员。

建议浙江省组织协调相关职能部门和单位对浙江奇峰矿业工程有限公司及其相关人员的违法违规行为进行行政处罚。

建议北京市责成相关部门和单位依据相关法律法规对北京康迪建设监理咨询有限公司及其负责人进行处理。

7.责成栖霞市委、市政府分别对烟台市委、市政府进行深入检查;责成烟台市委、市政府分别对省委、省政府进行深入检查。以上情况,同时抄送省纪委、省政府安委会办公室。

八、同意事故调查组提出的事故预防和整改措施。烟台市政府和省政府有关部门要认真吸取事故教训,严格落实《调查报告》提出的预防和整改措施,举一反三,切实加强对民用爆炸物品和非煤矿山的监管,有效防止重大事故发生,确保安全生产形势稳定。

九、烟台市政府应组织栖霞市及有关部门按照法律法规规定的权限和程序,做好落实责任人和责任单位意见的工作,并将办理情况向社会公布。事故处理的实施情况应及时向省纪委办公室和省政府安委会报告。

山东省人民政府

2021年2月23日

来源:山东省政府网站

编辑:胡德成

流程编辑:郭丹


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