「天天基金吧」上海旁边能诞生第二个国际大都市吗?

股票资讯  2021-04-14 01:41:12

11月11日,从南京到苏州,整整两个月。

新官上任,自然要先熟悉市场情况。

自9月份“正式宣布”以来,新任江苏省委常委、苏州市委书记开始了紧张的调研之旅。在11日的特别时间,他把考察的最后一站放在苏州工业园区的苏州10个区县。

与此同时,他以三个“国际标准”对苏州工业园区提出了更高的要求,涵盖产业集群、商业环境和人居环境三大领域。

两个多月来,“国际大都市”一直是兰在多次会议和调研中反复提到的关键词。

11月13日,在苏州市委常委会议上,他明确表示,要“真正提高城市能源水平,把苏州建设成为能够在上海建设世界一流城市中发挥协同增强作用的国际大都市”。

早在十多年前,据媒体统计,全国已有186个城市提出了“国际大都市”的构想。但是,真正被认可的国际大都市,大概是北京和上海。

对于苏州来说,要实现这个“雄心勃勃”的目标,不仅要思考如何超越自己,还要面对另一个考验:它能否容纳上海旁边的另一个国际大都市?

《红色时代》

回到9月11日,苏州召开全市领导干部会议,兰首次以“地级市最强”的领导出现。

兰在讲话中强调,“要努力开创激情燃烧、创业奋进的火热时代”。两个月后,在苏州工业园区,同样的话再次响起。据程叔叔不完全统计,这也是近两个月兰在公开场合提到最多的一句话。

稍微看一下,这句话里有对“燃烧的时代”的希望,也有对当下激情的鞭笞。

上世纪80年代,在年轻的经济特区深圳还在争议中的时候,苏州因为社会和团队企业的蓬勃发展,率先成为经济改革的典范。

1992年,张家港喊出了“工业超过常熟,外贸超过吴江,城市建设超过昆山,各项工作争第一”的发展口号。

一石激起千层浪。1993年12月15日,《人民日报》在题为《苏州飞跃六虎》的大标题中写道:

”一只老虎咆哮着,一群老虎从山里出来了。张家港的挑战,不仅让常熟、吴江、昆山倍感急迫,也让吴县、太仓坐不住了。苏州大地成了‘六虎’的赛场。”

“六虎争霸”成为江苏乃至全国改革开放史上的一大亮点,也促进了苏州的经济增长和在全国的排名。

1985年,苏州GDP首次进入全国前十,排名第八。2003年苏州达到历史最好排名——全国第五,排在四个一线城市之后,持续了八年。

但近年来,苏州逐渐收敛,失去了动力。

2011年,苏州GDP被天津超越,下滑至第六位;2014年,重庆再次超越曲线,苏州GDP排名自此跌至第7位。近年来,苏州GDP增速逐渐放缓,而背后的成都、武汉、杭州都是炙手可热的“潜力股”,苏州也不能没有危机感。

更重要的是,苏州长期以来在江苏省“出类拔萃”。但2016年底,江苏省委常委会对南京工作进行专项研究,明确要求南京努力建设成为“重中之重的省会城市”。此后,江苏连续两年在政府工作报告中提出“南京特大城市要起主导作用”。今年,“提升南京省会城市和中心城市第一名的作用”写得更清楚了。

除了来自外部的“竞争”,苏州本身也遇到了发展困难。

作为仅次于深圳、上海的第三大“工业城市”,今年前三季度,苏州工业总产值24371亿元,同比仅增长0.9%;按照规定,工业增加值5503.87亿元,增速仅为1.9%。

苏州面临着前所未有的压力。

打开“框架”

“内忧外患”下的苏州如何打造国际大都市?

在很多人眼里,今天的苏州似乎已经“打了鸡血”。兰说:“过去,我们以‘六虎争雄’为荣。今天,我们要创造苏州优质发展的‘完美’。

但是,苏州曾经受益于发达的县域经济,现在却局限于提高城市能源水平。甚至有一种观点认为“GDP过万亿,人口过千万的苏州,与其说是大城市,不如说是大城市”。

其实在很多人眼里,苏州是一个没有闹市区的城市。

姑苏区是苏州的核心,是中国第一个也是唯一一个国家历史文化名城保护区,因此与现代意义上的保护没有任何联系。姑苏区东西两侧分别是高新区和苏州工业园区,都是工业高地。来自姑苏区南北的相城区和吴中区,还年轻。

其所辖的县级市——张家港、昆山、常熟、太仓——常年位居全国百强县之列,昆山连续15年位居全国百强县之首。四县市经济总量相加,2018年将超过一万亿元,占苏州GDP的55%。

其直接结果是苏州的表现与其在建成区的经济总量不匹配,而后者是衡量城市能源水平的重要指标。

根据住房和城乡建设部发布的《2017年城市建设统计年鉴》,苏州建成区面积为473.33平方公里,南京为796.35平方公里,上海为998.75平方公里,这是我们能感知上海为大都市的重要原因之一。

苏州中心城区与南京、上海的差距也很大。2017年为1523.88平方公里,而这个数字南京为4226.41平方公里,上海为6340.5平方公里。

这让苏州这个中心城市像一辆“小马拉车”。举个简单的例子,苏州想建一条地铁连接昆山、张家港等县市,也面临很高的行政成本。

更重要的是,中心城市的发展程度会明显影响城市高端资源的聚集。“县城”再好的发展,天花板都在,很难想象能有CBD。

中国社会科学院研究员、原经济研究所所长闫长红认为,经济发展的新趋势是核心大城市做所谓的“新经济”,如数据信息、数字经济、公共产品、智能;中等城市和小城市是物化经济,从事工业、第二产业和劳务经济;农村在搞生物经济和生态经济。

最强的县市无疑属于上面提到的第二类:中等城市和小城市。

对此,兰明确表示,“苏州正在绘制国际化大都市发展蓝图,城市框架已经全面开放,发展空间已经全面拓展。作为长三角重要的中心城市,辐射集聚能力不断增强。”未来苏州如何解决问题值得期待。

大树和碧螺春

当然,另一个无法回避的问题是:苏州如何处理与上海的关系?

苏州今天的成就与其邻国上海息息相关。研究表明,近20年来,苏州一直是上海经济联系的首选,苏州已从上海消费的“后花园”逐渐成为经济发展的工业腹地。“碧螺春在大树下长得好”的说法,生动地说明了上海与苏州的关系。

苏州和上海的GDP比率从改革开放之初的0.12:1上升到今天的0.58:1。在长三角一体化中,苏州昆山、太仓、吴江等板块与上海接壤,也被认为是与上海城市化条件和潜力最好的地区。

但近年来,网上很多声音认为苏州的发展受到上海的制约,比如苏州机场。现在的上海,还能在“大树下”容纳一个国际大都市吗?

今年3月,程叔叔在全国“两会”上与兰进行了长达一小时的交流。他曾坦率地说:

”(都市圈的发展)需要改变单纯单向受益的观念。就是加入大都市区,能得到什么?在都市圈时代,我们必须善于在合作中创造更多的机会和增加利益,以实现双赢、多赢、多赢的结果。而不是在台上握手、踢人,这并不能解决本质问题。”

11月5日,在为苏州推动长三角区域一体化定调的会议上,兰进一步提出“重塑与上海的近邻、近邻、近邻关系”,“以上海为中心,继续‘大树下种碧螺春’”。

他说,苏州要与上海形成更高层次的产业互补,功能共享,生态保护,建设成为“能为上海做出协同增效的现代化国际大都市”;同时,苏州独特的标志和品牌将被创造出来,以突出苏州在整体整合格局中的“独特性”。

换句话说,我们不仅要与上海接轨,还要有自己的独特性和辐射驱动力。

设定了更高目标的苏州这次能不能种出更好的“碧螺春”?


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